1922年初，在工人群众较集中的江门，随着各种工人自发斗争的出现，茶居饼行工人首先成立了五邑地区最早的行业工会——四邑茶居饼行工会。三四月间，广东社会主义青年团新会分团建立。在团组织的发动下，工人群众密集的江门、会城，工人运动已打下了一定的基础。

1924年11月，中共新会支部成立后，更是把主要力量放在发展江、会两地工人运动方面上来。他们利用全省国民革命出现的有利形势，布置中共党员深入工人群众之中，加强与工人群众的联系，培养工人斗争积极分子，巩固、发展了工会组织。

1924年底，江门、会城的行业基层工会己发展到20多个，参加工会的工人有16000余人。为了更好地将工人群众组织起来，团结一致，共同为自身利益斗争，陈日光以国民党中央工人部特派员的身份，进行积极发动、筹备，于当年12月在江门主持召开了新会县第一次工人代表大会，大会决定：成立新会县总工会筹备处，加紧进行县总工会的筹建工作。

1925年6月上旬，新会县第二次工人代表大会在江门召开，宣布正式成立新会县总工会，选举产生了县总工会第一届执行委员会，吕棠为执委会委员长，李绍勤、罗源、文绰英等15人为委员，聘请陈日光担任县总工会顾问，会址也设在江门水南祖庙，同时在新会会城刘家祠设立总工会办事处。