1925年9月，受广东省农民协会和省港罢工委员会的派遣，在广州农民运动讲习所学习毕业的恩平籍海员工人梁廉、梁振三、禤全光（禤荣）等，一起回到家乡致力发展农民运动。他们深入乡村进行社会调查，广泛宣传发动农民群众，揭露社会不合理的现状，控诉封建制度压迫农民的恶行，激发了农民群众起来斗争的觉悟，逐步打下了在恩平县开展农民运动的基础。

随后，梁廉、梁振三、禤全光等被国民党广东省党部委以筹建恩平县党部的筹备员。他们即以此身份，于1926年2月，召开恩平县各界群众代表会议，宣传广东省农民协会执委会议的精神，提出：打倒军阀，废除不平等条约；打倒贪官污吏、土豪劣绅；组织农民协会和农民武装，保护农民利益、维护佃权；清算公尝、兴建水利、兴办学校；解放奴婢，解放船民，解放小姓小族等主张，得到与会者的热烈拥护。禤全光等又选择该县农运群众基础较好的长安村，进行重点宣传发动，引导农民群众团结起来，为争取自身利益而斗争。

经过深入的组织发动和筹备工作，1926年6月，恩平县首个农会组织——长安农民协会宣告成立，并组织起一支近百人的农民自卫军，为农民群众的斗争撑腰。农会组织的影响在恩平县迅速扩大。

此后，在短短时间里，天村、隔巷、塘皋、牛皮塘等一批乡村农会相继成立。在此基础上，全县农会组织——恩平县农民协会正式建立，禤全光（禤荣）被推举为负责人。当年秋冬，恩平县的农会迅速发展到70多个，农会会员近10000人。